2016年,遼寧省海洋與漁業(yè)廳在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立五大發(fā)展理念,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),創(chuàng)新理念,統(tǒng)籌推進(jìn),大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè),全省水產(chǎn)品總產(chǎn)量完成549.2萬噸,增長5%;漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1448億元,增長6%;漁業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)520億元,增長6%;水產(chǎn)品對外貿(mào)易量額雙增,水產(chǎn)品出口額繼續(xù)位居全省大宗農(nóng)產(chǎn)品出口首位。漁業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長,高質(zhì)量地完成了2016年度各項(xiàng)漁業(yè)工作任務(wù)。
實(shí)施供給側(cè)改革,政策措施密集出臺。以省政府名義出臺了《遼寧省漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》,召開了全省海洋生態(tài)修復(fù)暨水產(chǎn)品冷鏈物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會。我廳制發(fā)實(shí)施了《遼寧省漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行動計(jì)劃》,召開了全省漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場會。調(diào)整油補(bǔ)政策與漁業(yè)資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策相協(xié)調(diào),并出臺了12個項(xiàng)目資金管理辦法,為政策落實(shí)提供了制度保障。
積極建章立制,規(guī)范漁船管理取得突破。我廳在充分調(diào)研、論證、吸納的基礎(chǔ)上,先后制發(fā)了《關(guān)于集中開展海洋捕撈漁船“船證不符”專項(xiàng)整治 進(jìn)一步加強(qiáng)漁船規(guī)范管理的意見》和《關(guān)于做好“船證不符”專項(xiàng)整治工作的補(bǔ)充通知》,開展了“船證不符”專項(xiàng)整治,有效解決了這一全國性長期普遍存在的漁船管理難題。成立了省清理取締海洋涉漁“三無”船舶專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)打現(xiàn)行,封住存量,鎖住源頭,取得了階段性成果。省政府出臺《遼寧省休閑漁業(yè)船舶管理規(guī)定》,我廳制定了配套實(shí)施細(xì)則,休閑漁船納入規(guī)范化管理軌道。
推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)。全力推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖,新增農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場29家,認(rèn)定省級水產(chǎn)原良種場7家,開展淡水漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進(jìn)優(yōu)良品種;大力實(shí)施捕撈業(yè)優(yōu)化調(diào)整,嚴(yán)格執(zhí)行國家漁船管理“雙控”制度,近海捕撈產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)零增長;
努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)建省級休閑漁業(yè)示范基地12家,省級現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)2個,發(fā)展省級示范合作社2個,認(rèn)定水產(chǎn)特產(chǎn)之鄉(xiāng)1個,無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定28個,產(chǎn)品認(rèn)證21個,海水雙殼貝成功突破出口歐盟市場壁壘,葫蘆島大菱鲆首次走出國門。
開展專項(xiàng)整治,強(qiáng)化漁業(yè)資源保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行伏季休漁制度,加強(qiáng)了海洋漁業(yè)資源增殖保護(hù),對重點(diǎn)海域開展清理違禁漁具等專項(xiàng)檢查,有效提高了放流生物的成活率,連續(xù)十四年實(shí)現(xiàn)遼東灣海蜇統(tǒng)一開捕;漁船專項(xiàng)整治持續(xù)推進(jìn),全年共取締拆解海洋涉漁“三無”船舶495艘,提前一個月超額完成年度400艘的目標(biāo)任務(wù),全省已累計(jì)拆解海洋涉漁“三無”船舶869艘;積極開展海洋捕撈漁船“船證不符”專項(xiàng)整治,全省應(yīng)檢漁船16529艘,目前已勘驗(yàn)完成13152艘,占總數(shù)的80%;組織專項(xiàng)執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊使用違規(guī)違禁漁具捕撈行為,查獲違規(guī)船只200余艘,清理取締違規(guī)網(wǎng)具4萬余張(片),并集中公開銷毀。
加大監(jiān)管力度,確保安全持續(xù)發(fā)展。扎實(shí)開展質(zhì)量安全監(jiān)管,全年完成各級各類監(jiān)測4022批次,同比增長15%。水產(chǎn)品產(chǎn)地合格率99.3%,水產(chǎn)苗種合格率98.9%,無重大質(zhì)量安全事故發(fā)生;扎實(shí)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,推進(jìn)創(chuàng)建“平安漁業(yè)示范縣”和“全國文明漁港”;扎實(shí)開展涉外綜合管控,開展涉外漁業(yè)管理專項(xiàng)督查,強(qiáng)化敏感水域巡航管控,加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)防涉外事件發(fā)生。持續(xù)開展毗鄰海域重點(diǎn)巡航,維護(hù)國家海洋權(quán)益。實(shí)施禁漁禁航、光纜巡護(hù)等行動,保障國家重大活動安全。
提升基礎(chǔ)支撐,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。積極組織科研立項(xiàng),獲海洋科學(xué)技術(shù)一等獎1項(xiàng),評選我省海洋與漁業(yè)科技貢獻(xiàn)一等獎4個、二等獎3個,下達(dá)廳本級科研計(jì)劃項(xiàng)目23個;
推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),獲批17項(xiàng)省海洋與漁業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn),完成了10個漁業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目的驗(yàn)收工作;抓好基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設(shè),確定了23個項(xiàng)目縣,實(shí)施各類水產(chǎn)技術(shù)推廣項(xiàng)目26個,開展推廣體系各類培訓(xùn)180期,培訓(xùn)人數(shù)1萬余人次。