未來(lái)半年廣州重拳打擊水產(chǎn)品非法添加，黃沙水產(chǎn)市場(chǎng)是重點(diǎn)
發(fā)布日期：2017/5/26
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為保市民餐桌安全，創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市，廣州市食藥監(jiān)局今天召開水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)暨簽署質(zhì)量安全承諾動(dòng)員大會(huì)，并將從本月起至11月在全市范圍內(nèi)重點(diǎn)整治經(jīng)營(yíng)非法添加違禁藥物水產(chǎn)品，整治對(duì)象包括水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者以及相關(guān)餐飲服務(wù)提供者等，整治品種是容易出現(xiàn)禁用限用藥物殘留超標(biāo)的鮮活水產(chǎn)品。
監(jiān)管：三級(jí)檢測(cè)體系嚴(yán)把關(guān)400家市場(chǎng)天天自檢
保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全一直被列為廣州市政府部門日常監(jiān)管的重點(diǎn)工作。近年來(lái)，全市食藥監(jiān)部門聯(lián)合公安等部門通過規(guī)范水產(chǎn)品日常經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，依托食品藥品監(jiān)管部門“市場(chǎng)（大型超市）自檢，基層監(jiān)管部門快檢，委托第三方法定機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽檢”的三級(jí)檢測(cè)體系，嚴(yán)把水產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。
目前，全市近400家市場(chǎng)做到每天對(duì)水產(chǎn)品開展自檢（檢驗(yàn)項(xiàng)目主要是孔雀石綠和氯霉素等），基層監(jiān)管部門每周進(jìn)行巡回快檢，第三方法定機(jī)構(gòu)每月進(jìn)行監(jiān)督抽檢，初步實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)主體的抽檢全覆蓋。對(duì)于抽檢不合格的，要求經(jīng)營(yíng)者一律暫停銷售，并及時(shí)追查產(chǎn)品來(lái)源。
防控：黃沙水產(chǎn)市場(chǎng)為源頭加強(qiáng)水產(chǎn)品溯源督查
“黃沙水產(chǎn)市場(chǎng)作為廣州市最主要的水產(chǎn)品供應(yīng)集散地，占廣州市水產(chǎn)品供應(yīng)總量約七成?！睆V州市荔灣區(qū)食藥監(jiān)系統(tǒng)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，根據(jù)近年的抽檢數(shù)據(jù)顯示，水產(chǎn)品的總體合格率偏低，檢出獸藥殘留超標(biāo)、添加孔雀石綠等問題。所以，黃沙水產(chǎn)市場(chǎng)被列為本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)，廣州食藥監(jiān)部門將著力清查主體資格。
據(jù)介紹，目前黃沙水產(chǎn)市場(chǎng)內(nèi)銷售者經(jīng)營(yíng)模式存在“盤仔檔”、分租或多重租上租現(xiàn)象，而且檔口經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品品種、來(lái)源等信息未能建立監(jiān)管檔案，導(dǎo)致市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體不清晰、責(zé)任不明確，監(jiān)管難落實(shí)。為此，食藥監(jiān)部門將對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶逐一登記造冊(cè)，重點(diǎn)針對(duì)私自出租檔鋪周邊空位給無(wú)相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)者經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)品的銷售者，協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法進(jìn)行查處。
食藥監(jiān)部門還將加強(qiáng)水產(chǎn)品溯源督查，督促市場(chǎng)開辦者嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)每一批次水產(chǎn)品嚴(yán)查產(chǎn)地證明或購(gòu)貨憑證、合格證明文件等市場(chǎng)準(zhǔn)入證明材料，確保場(chǎng)內(nèi)銷售企業(yè)銷售的水產(chǎn)品來(lái)源可溯、去向可查、質(zhì)量可靠。另外，廣州市食藥監(jiān)局將安排市食品檢驗(yàn)所進(jìn)駐黃沙水產(chǎn)交易市場(chǎng)實(shí)施專項(xiàng)抽檢，每周定期定批次，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的重點(diǎn)主體、非常時(shí)段及高風(fēng)險(xiǎn)品種進(jìn)行靶向性抽檢，與日常監(jiān)督抽檢形成互補(bǔ)，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效防控食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。
而對(duì)其他水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)以及餐飲單位的索證索票情況進(jìn)行檢查，凡不能提供市場(chǎng)準(zhǔn)入證明材料或有效銷售憑證的將責(zé)令整改；尤其加強(qiáng)對(duì)聲稱來(lái)源是黃沙水產(chǎn)交易市場(chǎng)的水產(chǎn)品進(jìn)行檢查，如不能提供黃沙水產(chǎn)交易市場(chǎng)統(tǒng)一銷售憑證的，視為無(wú)效證明并予以核查、處理。同時(shí)還將加大對(duì)市場(chǎng)水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)檔及餐飲單位水產(chǎn)品儲(chǔ)存和暫養(yǎng)場(chǎng)所的檢查力度，嚴(yán)防水產(chǎn)品在暫養(yǎng)或存放期間使用違禁藥物等違法行為，在上述場(chǎng)所檢查發(fā)現(xiàn)存放有違禁藥物，涉嫌實(shí)施非法添加違禁藥物行為的，提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)介入查處。
處罰：同市場(chǎng)兩次查出同種違法將重罰
據(jù)悉，廣州市食藥監(jiān)部門將分別于5月和9月開展兩次專項(xiàng)檢測(cè)與集中查處行動(dòng)，組織相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在每個(gè)區(qū)隨機(jī)選擇2家大型餐飲單位和2個(gè)食品藥品監(jiān)管所轄區(qū)內(nèi)的各2個(gè)零售市場(chǎng)，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)常見的在售羅非魚、多寶魚、鱸魚、鱖魚、鰱魚、鯽魚、草魚、對(duì)蝦及貝殼類水產(chǎn)品等品種進(jìn)行全覆蓋抽檢；同時(shí)還將對(duì)各區(qū)的所有水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)各隨機(jī)抽取3~5個(gè)檔口進(jìn)行抽檢。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為以及銷售不合格水產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者立案查處，情節(jié)嚴(yán)重、達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)的，一律移送公安部門。對(duì)同一個(gè)市場(chǎng)兩次以上發(fā)現(xiàn)同種違法行為，或者有其他證據(jù)證明市場(chǎng)開辦者對(duì)明知有違法經(jīng)營(yíng)行為仍提供便利條件的，從重處罰。對(duì)問題水產(chǎn)品涉及的生產(chǎn)、養(yǎng)殖等上游企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定通報(bào)所在地監(jiān)管部門依法進(jìn)行查處。
據(jù)廣州市食藥監(jiān)局稽查處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年以來(lái)，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共立案查處水產(chǎn)品違法案件111宗，罰沒226萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)13宗。其實(shí)，自2016年以來(lái)，廣州就加大了對(duì)不合格水產(chǎn)品的監(jiān)督和執(zhí)法力度，從嚴(yán)、從重處罰銷售不合格水產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者，并對(duì)有關(guān)市場(chǎng)開辦方開展約談。
監(jiān)管：三級(jí)檢測(cè)體系嚴(yán)把關(guān)400家市場(chǎng)天天自檢
保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全一直被列為廣州市政府部門日常監(jiān)管的重點(diǎn)工作。近年來(lái)，全市食藥監(jiān)部門聯(lián)合公安等部門通過規(guī)范水產(chǎn)品日常經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，依托食品藥品監(jiān)管部門“市場(chǎng)（大型超市）自檢，基層監(jiān)管部門快檢，委托第三方法定機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽檢”的三級(jí)檢測(cè)體系，嚴(yán)把水產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。
目前，全市近400家市場(chǎng)做到每天對(duì)水產(chǎn)品開展自檢（檢驗(yàn)項(xiàng)目主要是孔雀石綠和氯霉素等），基層監(jiān)管部門每周進(jìn)行巡回快檢，第三方法定機(jī)構(gòu)每月進(jìn)行監(jiān)督抽檢，初步實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)主體的抽檢全覆蓋。對(duì)于抽檢不合格的，要求經(jīng)營(yíng)者一律暫停銷售，并及時(shí)追查產(chǎn)品來(lái)源。
防控：黃沙水產(chǎn)市場(chǎng)為源頭加強(qiáng)水產(chǎn)品溯源督查
“黃沙水產(chǎn)市場(chǎng)作為廣州市最主要的水產(chǎn)品供應(yīng)集散地，占廣州市水產(chǎn)品供應(yīng)總量約七成?！睆V州市荔灣區(qū)食藥監(jiān)系統(tǒng)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，根據(jù)近年的抽檢數(shù)據(jù)顯示，水產(chǎn)品的總體合格率偏低，檢出獸藥殘留超標(biāo)、添加孔雀石綠等問題。所以，黃沙水產(chǎn)市場(chǎng)被列為本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)，廣州食藥監(jiān)部門將著力清查主體資格。
據(jù)介紹，目前黃沙水產(chǎn)市場(chǎng)內(nèi)銷售者經(jīng)營(yíng)模式存在“盤仔檔”、分租或多重租上租現(xiàn)象，而且檔口經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品品種、來(lái)源等信息未能建立監(jiān)管檔案，導(dǎo)致市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體不清晰、責(zé)任不明確，監(jiān)管難落實(shí)。為此，食藥監(jiān)部門將對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶逐一登記造冊(cè)，重點(diǎn)針對(duì)私自出租檔鋪周邊空位給無(wú)相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)者經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)品的銷售者，協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法進(jìn)行查處。
食藥監(jiān)部門還將加強(qiáng)水產(chǎn)品溯源督查，督促市場(chǎng)開辦者嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)每一批次水產(chǎn)品嚴(yán)查產(chǎn)地證明或購(gòu)貨憑證、合格證明文件等市場(chǎng)準(zhǔn)入證明材料，確保場(chǎng)內(nèi)銷售企業(yè)銷售的水產(chǎn)品來(lái)源可溯、去向可查、質(zhì)量可靠。另外，廣州市食藥監(jiān)局將安排市食品檢驗(yàn)所進(jìn)駐黃沙水產(chǎn)交易市場(chǎng)實(shí)施專項(xiàng)抽檢，每周定期定批次，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的重點(diǎn)主體、非常時(shí)段及高風(fēng)險(xiǎn)品種進(jìn)行靶向性抽檢，與日常監(jiān)督抽檢形成互補(bǔ)，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效防控食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。
而對(duì)其他水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)以及餐飲單位的索證索票情況進(jìn)行檢查，凡不能提供市場(chǎng)準(zhǔn)入證明材料或有效銷售憑證的將責(zé)令整改；尤其加強(qiáng)對(duì)聲稱來(lái)源是黃沙水產(chǎn)交易市場(chǎng)的水產(chǎn)品進(jìn)行檢查，如不能提供黃沙水產(chǎn)交易市場(chǎng)統(tǒng)一銷售憑證的，視為無(wú)效證明并予以核查、處理。同時(shí)還將加大對(duì)市場(chǎng)水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)檔及餐飲單位水產(chǎn)品儲(chǔ)存和暫養(yǎng)場(chǎng)所的檢查力度，嚴(yán)防水產(chǎn)品在暫養(yǎng)或存放期間使用違禁藥物等違法行為，在上述場(chǎng)所檢查發(fā)現(xiàn)存放有違禁藥物，涉嫌實(shí)施非法添加違禁藥物行為的，提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)介入查處。
處罰：同市場(chǎng)兩次查出同種違法將重罰
據(jù)悉，廣州市食藥監(jiān)部門將分別于5月和9月開展兩次專項(xiàng)檢測(cè)與集中查處行動(dòng)，組織相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在每個(gè)區(qū)隨機(jī)選擇2家大型餐飲單位和2個(gè)食品藥品監(jiān)管所轄區(qū)內(nèi)的各2個(gè)零售市場(chǎng)，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)常見的在售羅非魚、多寶魚、鱸魚、鱖魚、鰱魚、鯽魚、草魚、對(duì)蝦及貝殼類水產(chǎn)品等品種進(jìn)行全覆蓋抽檢；同時(shí)還將對(duì)各區(qū)的所有水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)各隨機(jī)抽取3~5個(gè)檔口進(jìn)行抽檢。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為以及銷售不合格水產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者立案查處，情節(jié)嚴(yán)重、達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn)的，一律移送公安部門。對(duì)同一個(gè)市場(chǎng)兩次以上發(fā)現(xiàn)同種違法行為，或者有其他證據(jù)證明市場(chǎng)開辦者對(duì)明知有違法經(jīng)營(yíng)行為仍提供便利條件的，從重處罰。對(duì)問題水產(chǎn)品涉及的生產(chǎn)、養(yǎng)殖等上游企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定通報(bào)所在地監(jiān)管部門依法進(jìn)行查處。
據(jù)廣州市食藥監(jiān)局稽查處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2016年以來(lái)，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共立案查處水產(chǎn)品違法案件111宗，罰沒226萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)13宗。其實(shí)，自2016年以來(lái)，廣州就加大了對(duì)不合格水產(chǎn)品的監(jiān)督和執(zhí)法力度，從嚴(yán)、從重處罰銷售不合格水產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者，并對(duì)有關(guān)市場(chǎng)開辦方開展約談。