4月17日，美國路易斯安那州參議員、共和黨人John Kennedy向白宮遞交了請(qǐng)?jiān)感?，要求美國總統(tǒng)特朗普對(duì)從中國進(jìn)口的對(duì)蝦和小龍蝦加征關(guān)稅。這是自今年三月份中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)峙以來，美國政客首次提出將覆蓋面擴(kuò)大至水產(chǎn)品。
信中提及，“考慮到您（總統(tǒng)）決定要對(duì)中國征稅，我希望能把小龍蝦和對(duì)蝦也加進(jìn)征稅名單中，這對(duì)于振興路易斯安那州水產(chǎn)業(yè)十分有必要。中國公司多年來向美國市場傾銷劣質(zhì)、摻假水產(chǎn)品，使路易斯安那州的水產(chǎn)業(yè)深受其害。”
“路易斯安娜州供應(yīng)世界上最優(yōu)質(zhì)的水產(chǎn)品，每年創(chuàng)造24億美元經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但（我們）進(jìn)入中國市場卻遭遇政策限制，我懇請(qǐng)總統(tǒng)您認(rèn)證考慮我的請(qǐng)求，將中國的對(duì)蝦和小龍蝦加入征稅名單。（原文見下圖）”
就此，全球水產(chǎn)養(yǎng)殖聯(lián)盟（GAA）副主席Steve Hart博士評(píng)論稱：“這是目光短淺的保護(hù)主義行為，美國本身根本無法生產(chǎn)足夠的蝦滿足市場需求?！泵绹Ｑ笈c大氣管理總署（NOAA）統(tǒng)計(jì)，2017年美國進(jìn)口蝦類產(chǎn)品665,137噸，進(jìn)口總額65.44億美元。2017年中國出口美國的海產(chǎn)品價(jià)值約27億美元，貿(mào)易順差14億美元。蝦類出口總量4.6萬噸，價(jià)值3.35億美元（下圖）；出口小龍蝦5,600噸，價(jià)值6,076萬美元。
中國出口美國的4.6萬噸蝦產(chǎn)品中，約3.5萬噸為深加工產(chǎn)品，1.15萬噸為去殼精加工產(chǎn)品，粗加工與原料蝦所在的出口比例已非常少。中國輸美的蝦產(chǎn)品完成了從初級(jí)原材料向高附加值精深加工的轉(zhuǎn)型。
Breaded Shrimp
美國向中國出口的海產(chǎn)品中，三文魚、鱈魚和龍蝦占據(jù)了絕對(duì)份額。盡管美國對(duì)中國的水產(chǎn)品出口額每年都在擴(kuò)大，但美國自產(chǎn)的海鮮正漸漸失去國際競爭力已是不爭的事實(shí)。美國鱈魚依賴中國加工業(yè)實(shí)現(xiàn)再出口，方有國際市場的一席之地；阿拉斯加野生三文魚面臨挪威、智利等養(yǎng)殖大國的直接挑戰(zhàn)；中國市場需求的波士頓龍蝦多為活體，不需要依靠美國的加工業(yè)。
對(duì)中國蝦類征稅恐師出無名
先前，UCN就中美貿(mào)易戰(zhàn)采訪了多位美國進(jìn)出口商，Western Edge Seafood公司（白肉魚片進(jìn)口商）的采購經(jīng)理Don Kelley表示，美國對(duì)中國產(chǎn)品征稅乃是依據(jù)“301調(diào)查”的結(jié)果，而海產(chǎn)品的貿(mào)易并不涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，不應(yīng)該被列入征稅清單。
美國蝦類生產(chǎn)商的困境并非中國造成的，美國進(jìn)口的60多萬噸對(duì)蝦中，30%來自印度，越南、印尼、墨西哥等均是美國市場重要的供貨國。
大連美和食品有限公司總裁應(yīng)潔（Julia Ying）提醒業(yè)內(nèi)注意態(tài)勢的升級(jí)?！皻v史教訓(xùn)告訴我們，鯰魚進(jìn)口制度變遷已對(duì)越南產(chǎn)業(yè)造成了深遠(yuǎn)的影響，我們需要警惕美國內(nèi)部的一批政治動(dòng)機(jī)不純的政客，他們可能會(huì)隨時(shí)海產(chǎn)品卷入貿(mào)易斗爭當(dāng)中?！彼f。
Siam Canadian Group（對(duì)蝦進(jìn)口商）的創(chuàng)始人兼CEO Jim Gulkin先生稱，“特朗普當(dāng)選總統(tǒng)前，曾許諾要保護(hù)某些美國南方農(nóng)民的利益。拿水產(chǎn)品開刀將是特朗普的邊緣政策（brinkmanship），但我相信，在產(chǎn)業(yè)陷入僵局之前，雙方肯定都愿意坐下來談判處理糾紛。”